10月12日,商务部部长钟山与柬埔寨商业大臣潘索萨分别在北京和金边代表中柬两国政府,通过视频正式签署《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》。
双方于2020年1月启动谈判,历经7个月3轮正式谈判,于2020年7月20日宣布完成谈判。
协定签署后,中柬双方将各自履行国内法律审批程序,推动协定早日生效实施。
协定的签署标志着双方全面战略合作伙伴关系、共建中柬命运共同体和“一带一路”合作进入新时期,是双边经贸关系发展中新的里程碑,必将推动双边经贸关系提升到新的水平,不断增进两国企业和人民福祉。
中柬自贸协定亮点
一、创下多个“第一”
这是我国与最不发达国家商签的第一个自贸协定。这是疫情暴发后我国商签的第一个自贸协定。这是第一个将“一带一路”倡议合作独立设章的自贸协定。
二、开放水平高
货物方面,中方给予柬方货物贸易零关税税目比例达97.53%,柬方给予中方90%税目零关税,这是双方迄今所有自贸协定谈判中的最高水平。
三、覆盖领域广,实现了互利共赢
协定包含“一带一路”倡议合作、投资合作、经济技术合作、电子商务等章节,涵盖了双边经贸、旅游、交通、农业等广泛合作领域。
四、达成效率高
双方2020年1月启动谈判,仅用7个月就结束了谈判。
关税减让
在货物贸易方面,中柬自贸协定实现了高水平关税减让,为两国产品提供了更好的市场准入条件。
中方最终实现零关税的产品达到全部税目数的97.53%,其中97.4%的产品将在协定生效后立即实现零关税。加上部分降税产品,中方参与降税产品比例达到97.8%。
在具体产品上,中方将服装、鞋类、皮革橡胶制品、机电零部件、农产品等柬方重点关注产品纳入关税减让。
柬方最终实现零关税的产品达到全部税目数的90%,其中87.5%的产品将在协定生效后立即实现零关税。加上部分降税产品,柬方参与降税产品比例达到90.3%。
在具体产品上,柬方将纺织材料及制品、机电产品、杂项制品、金属制品、交通工具等中方重点关注产品纳入关税减让。
原产地规则
在原产地规则方面,中柬以2019年实施的中国—东盟自贸协定升级《议定书》原产地规则为基础,结合近期签署的自贸协定原产地规则加以完善,重点突出通关便利,完善了微小加工条款强调双方实质性加工。
同意接受电子签名和印章的原产地证书,同时双方将建设原产地电子联网系统实时传输原产地电子数据,便利企业享受协定优惠。
海关程序与贸易便利化
在海关程序与贸易便利化方面,双方同意加强海关合作,进一步公开与双边贸易相关的法律法规,运用风险管理、信息技术等手段为企业提供高效快捷的通关服务。
双方将允许货物实际进境前按规定申请预裁定,采取后续缉查手段加强监管。柬方还建立了经认证的经营者协调员制度。
生效时间
协定签署后,中柬双方将各自履行国内法律审批程序,推动协定早日生效实施。
鉴于协定已经签署,将在“中国自由贸易区服务网”上公布文本,供公众查询和参考。
中国自由贸易区服务网链接:http://fta.mofcom.gov.cn