需求建议书（Request For Proposal,RFP）也叫提案企划书、意见请求书、建议书邀请函、招标书，是指从客户角度出发，全面、详细地向服务商陈述、表达为了满足其已识别需求所应做的准备工作。
英文：Request for Proposal中文：需求建议书简写：RFP概述提案请求（RFP）是由企业或组织发布的用于请求供应商对产品，解决方案和服务进行投标的文档。RFP提供了一个采购框架，以简化承包商招标的初始阶段。RFP也可能涉及定价请求。
一份完整的需求建议书主要包括满足其需求的项目的工作自述、对项目的要求、期望的项目目标、客户供应条款、付款方式、契约形式、项目时间、项目申请书的要求等。
示例例如，联邦铁路管理局（FRA）发布了关于融资，设计，建造，运营和维护高速铁路（HSR）系统的建议书。有意者提交符合文件要求的提案。根据截止日期前收到的提案， 交通部（DOT） 设立了委员会，以便进一步审查和制定提案。DOT选择最符合其目标的建议并聘请公司开展工作。